Nelson Carvajal Osorio interpuso una demanda en contra de WOM S.A. imputándole haber infringido el Decreto Ley N° 211, al comercializar el producto de telefonía móvil denominado “Prepago Ilimita2”, vulnerando lo dispuesto en la regla A.4 de la Instrucción de Carácter General N° 2 de este Tribunal. Por su parte, WOM S.A. contestó la demanda solicitando su total rechazo, con expresa condena en costas, pues la demandante se basaría en una interpretación errada de las instrucciones de carácter general del Tribunal y confundiría los planes con tarifa diferenciada fundada en la red de destino con los planes monocontratados con tarifa preferencial para los números que componen el producto “Prepago Ilimita2”. Adicionalmente, WOM S.A. interpuso la excepción de falta de legitimación activa para demandar el incumplimiento de las instrucciones de carácter general, en cuanto la acción en materia de libre competencia buscaría satisfacer un interés de carácter público y no el reconocimiento de derechos subjetivos e individuales. Añadió, que sólo la Fiscalía Nacional Económica tendría la representación del interés público y, que los particulares que demandan deberían tener un interés legítimo distinto del general, salvo la legitimación activa extraordinaria que se le reconoce a ciertas entidades como las asociaciones de consumidores, lo que no se verificaría en este caso.