Sentencia N° 189/2023 en causa Rol C N° 349-18: TDLC rechaza demandas de SURBTC SpA, CRYPTOMKT SpA y Orionx SpA en contra de bancos por abuso de posición dominante colectivo

22/12/2023
40

Por sentencia de 21 de diciembre de 2023, en causa rol C N° 349-18, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia rechazó las demandas de SURBTC SpA, CRYPTOMKT SpA y Orionx SpA que acusaban a los bancos Itaú-Corpbanca, Banco del Estado de Chile, Scotiabank Chile, Banco de Chile, Santander-Chile, Banco Bice, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Chile S.A., Banco Internacional y Banco Security de infringir los incisos primero y segundo letra b) del artículo 3° del D.L. N° 211, de ejercer un abuso de posición dominante colectivo con el objeto de impedir, restringir o limitar la participación de intermediarios de criptomonedas, a través del cierre de cuentas bancarias, o por medio de la negativa a su apertura. Además, las demandantes acusaron conductas de autotutela, explotación abusiva de una situación de dependencia económica, prácticas exclusorias, discriminación arbitraria anticompetitiva y negativa de venta. Orionx SpA acusó, por su parte y de forma subsidiaria, abuso de posición de dominio individual a los bancos demandados en su libelo.

El Tribunal consideró que, aunque no puede descartarse una eventual presión competitiva que las demandantes podrían ejercer sobre los servicios bancarios en los mercados de cambio de divisas y envío de remesas, medios de pago, intermediación de criptomonedas e inversiones, las demandantes no aportaron prueba en autos que permitiera concluir que fuesen competidoras de los bancos. Sin perjuicio de ello, el Tribunal analizó los elementos estructurales y conductuales necesarios para configurar el abuso de posición de dominio colectivo acusado.

En dicho sentido, en cuanto al elemento estructural, el Tribunal determinó que existe interdependencia estratégica en el mercado de provisión de cuentas bancarias, pero descartó que se cumpliera con los requisitos de transparencia y sostenibilidad de la conducta necesarios para configurar una posición de dominio colectiva. Por otro lado, del análisis del elemento conductual, correspondiente a la negativa de venta o contratación, el Tribunal pudo concluir que las cuentas bancarias no tienen la calidad de insumo esencial, atendido que no se advierten limitaciones de capacidad por parte de los bancos, que las cuentas bancarias no son suministradas por un único banco y que no se advierte un comportamiento colectivo abusivo. Finalmente, el Tribunal evaluó y ponderó la evidencia ofrecida respecto de la conducta de cada banco acusado, descartando que se hubieran configurado las conductas imputadas, en cuanto se acreditó la existencia de hechos que justifican las decisiones adoptadas por los demandados, o bien la inexistencia de una intención seria de contratar por parte de las demandantes.

Ver Sentencia N° 189/2023

Noticias Relacionadas

02/04/2025

Franco Solari Ibacache, ingeniero comercial, asumió como economista grado 9° en el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia

Franco Solari I., es ingeniero comercial, mención en economía, de la Universidad de Chile. Desde 2022 hasta fines de marzo se desempeñó como economista en la División de Fusiones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), donde sus principales funciones fueron: el análisis de operaciones de concentración entre agentes económicos, evaluación de impactos en la competencia […]

01/04/2025

TDLC informa que se encuentra disponible al público la Resolución N° 87 en causa no contenciosa Rol 528-24 caratulada “Consulta de Sociedad Concesionaria Nuevo Pudahuel S.A. sobre las bases de licitación para concesionar los duty free del aeropuerto de Santiago”

El 31 de marzo de 2025, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia dictó la Resolución N° 87/2025 respecto de la consulta presentada por Sociedad Concesionaria Nuevo Pudahuel S.A., para determinar si las Bases de Licitación de Almacenes de Venta Libre o Duty Free Shop en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago de […]

31/03/2025

TDLC dicta fallo en causa no contenciosa Rol 528-24 caratulada “Consulta de Sociedad Concesionaria Nuevo Pudahuel S.A. sobre las bases de licitación para concesionar los duty free del aeropuerto de Santiago”

Con fecha 31 de marzo de 2025, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia ha dictado la Resolución N° 87-2025, la que estará publicada en el expediente de la causa no contenciosa Rol N° 528-24 y en el sitio web del Tribunal, al día hábil siguiente desde que el primer interviniente haya sido notificado, […]

25/03/2025

TDLC informa que se encuentra disponible al público la Resolución N° 86 en causa no contenciosa Rol 521-23 caratulada “Consulta de Transbank S.A. sobre su nuevo sistema tarifario para la determinación del margen adquirente”

El 11 de marzo de 2025 el TDLC dictó la Resolución N° 86 respecto de la consulta de Transbank sobre la conformidad con la libre competencia de su nuevo sistema tarifario para la determinación del margen adquirente. El Tribunal determinó que hubo un cambio de circunstancias en el mercado de tarjetas de pago que justifica […]

24/03/2025

TDLC llama a concurso público para proveer cargo de pasante del área económica

Jornada laboral de 22 horas semanales. Remuneración bruta mensual de $ 255.318, reajustable de conformidad a la legislación aplicable. Contrato plazo fijo: 6 meses renovables. Requisitos: 1.-Estudiante regular de pregrado que haya cursado tercer año, a lo menos, de las carreras de ingeniería comercial, ingeniería civil u otra afín, en una Universidad reconocida por el […]

17/03/2025

TDLC informa a sus usuarios/as sobre Oficina Judicial Virtual

Les informamos a nuestros/as usuarios/as que, debido una mantención tecnológica, este sábado 22 de marzo de 2025, entre las 10:00 y las 15:00 horas, no estará disponible la Oficina Judicial Virtual del Tribunal. Rogamos a Ud. realizar sus consultas con antelación para evitar inconvenientes. Agradecemos su comprensión

14/03/2025

Causa Rol NC N° 527-23: TDLC fija fecha de audiencia pública en causa caratulada “Consulta de Inversiones Renacer SpA sobre la prestación de servicios de salud por parte de las Mutualidades de Seguridad fuera del ámbito del seguro laboral obligatorio” para el 12 de mayo de 2025

En los autos Rol NC N° 527-23 caratulados “Consulta de Inversiones Renacer SpA sobre la prestación de servicios de salud por parte de las Mutualidades de Seguridad fuera del ámbito del seguro laboral obligatorio”, el Tribunal de Defensa de Libre Competencia dictó con fecha 13 de marzo de 2025 la resolución que fija como fecha […]

12/03/2025

TDLC dicta sentencia en causa no contenciosa Rol 521-23 caratulada “Consulta de Transbank S.A. sobre su nuevo sistema tarifario para la determinación del margen adquirente”

Con fecha 11 de marzo de 2025, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia ha dictado la Resolución N° 86-2025, la que estará publicada en el expediente de la causa no contenciosa Rol N° 521-23 y en el sitio web del Tribunal, una vez notificada la referida Resolución a todos los aportantes de antecedentes.  

Ir al contenido