Sentencia 29/2005: Avocación en recurso de reclamación de Transbank S.A. en contra del Dictamen N° 1270 de la CPC y requerimiento del Sr. Fiscal Nacional Económico

FECHA DE DICTACIÓN:

Septiembre 12, 2005

carátula:

Avocación en recurso de reclamación de Transbank S.A. en contra del Dictamen N° 1270 de la CPC y requerimiento del Sr. Fiscal Nacional Económico

rol de causa:

C-16-04

procedimiento:

Contencioso

PARTES:

Requirente: Fiscalía Nacional Económica Requerida: Transbank S.A.

MINISTROS Y MINISTRAS QUE CONCURREN AL ACUERDO:

Sr. Eduardo Jara Miranda (P), Sr. Radoslav Depolo Razmilic, Sr. Pablo Serra Banfi, Sr. Julio Peña Torres. Sr. Claudio Osorio Johannsen.

MINISTRO/A REDACTOR/A:

Pleno

CONDUCTA:

Abuso de posición dominante

INDUSTRIA:

Finanzas y seguros

ARTÍCULO (NORMA):

Artículo 3° inciso primero y segundo letra b) del Decreto Ley N° 211.

resumen de controversia:

La FNE acusó a Transbank una serie de conductas referidas al mercado de pago con tarjetas, relativas las tarifas impuestas, la modalidad que presta el servicio y determinadas cláusulas contractuales. La requerida se defiende del requerimiento reseñado precedentemente, sosteniendo en primer lugar que no puede haber incurrido en conductas contrarias a la libre competencia en atención a que existen sustitutos cercanos de la tarjeta de crédito bancaria, por lo que el mercado relevante es mucho más amplio que el señalado por la requirente, toda vez que, al menos, debe incluirse en el mismo a las tarjetas de crédito de las casas comerciales. Adicionalmente, la fuerte competencia entre emisores de tarjetas de crédito y débito bancarias impediría que existan y sean sostenibles en el tiempo rentas extra-normales derivadas de la adquirencia, por tratarse de un mercado de dos lados sujeto a propiedad integrada en la emisión y adquirencia. Sostiene, además, que el negocio de las tarjetas de crédito es impugnable (“desafiable”). Por último, indica que las tasas que se cobran al comercio son las más bajas de América Latina, siendo comparables a las de países desarrollados, a pesar de que estos últimos, por su volumen, aprovechan economías de escala no replicables en Chile dado el tamaño del mercado nacional.

resultado del tdlc:

voto en contra:

Sin voto en contra

voto prevención:

Sr. Radoslav Depolo Razmilic

Resultado Excma. Corte Suprema

No se interpusieron recursos

temas que trata:

mercado de tarjetas de pago, mercado de dos lados, incumplimiento de resolución, abuso de posición dominante, monopolización